《浅论国家赔偿归责原则：以我国为例》

论国家赔偿归责原则：以我国为例

国家赔偿，是指国家因国家行为或者国家机关工作人员的职务行为给公民、法人或者其他组织造成损失，应当承担赔偿责任，依照法律规定向赔偿权利人支付一定数额的金钱的一种法律制度。国家赔偿的归责原则，即确定国家赔偿责任的原则，是国家赔偿制度的核心问题，对于保障公民、法人或者其他组织的合法权益，维护社会公平正义，具有重要的理论意义和现实价值。

国家赔偿归责原则的内涵

国家赔偿的归责原则，是指国家赔偿责任应当基于一定的法律依据和合理的归责标准，明确确定赔偿义务机关和赔偿标准的原则。国家赔偿的归责原则主要包括以下几个方面：

（一）违法原则。国家赔偿的归责原则坚持违法原则，即赔偿义务机关应当承担赔偿责任，是因为其行为存在违法性。违法性是指行为违反法律、行政法规、规章制度等规范性法律文件的性质。如果行为不具有违法性，赔偿义务机关就不需要承担赔偿责任。

（二）损害原则。国家赔偿的归责原则坚持损害原则，即赔偿义务机关应当承担赔偿责任，是因为赔偿权利人的损失得以发生。损害原则是指赔偿权利人的损失，是由赔偿义务机关的行为所导致。如果赔偿权利人的损失并非由赔偿义务机关的行为所导致，赔偿义务机关就不需要承担赔偿责任。

（三）相当性原则。国家赔偿的归责原则坚持相当性原则，即赔偿义务机关应当承担赔偿责任，其赔偿金额应当相当于赔偿权利人的损失。相当性原则是指赔偿义务机关的赔偿金额，应当与赔偿权利人的损失相当。如果赔偿义务机关的赔偿金额不相当，赔偿权利人可以要求赔偿义务机关增加赔偿金额，或者要求赔偿义务机关赔偿其他损失。

（四）及时性原则。国家赔偿的归责原则坚持及时性原则，即赔偿义务机关应当承担赔偿责任，且赔偿程序应当及时进行。及时性原则是指赔偿义务机关在赔偿权利人遭受损失后，应当尽快进行赔偿，以保障赔偿权利人的合法权益不受损害。如果赔偿义务机关未及时进行赔偿，赔偿权利人可以要求赔偿义务机关承担迟延赔偿责任。

我国国家赔偿归责原则的演进及完善

我国国家赔偿的归责原则，经历了从初始的“违法原则”向“损害原则”和“相当性原则”的演进，以及从“单行法”向“赔偿法”的完善。

（一）违法原则的演进

违法原则是我国国家赔偿制度最初的原则，也是我国国家赔偿制度的主要原则。违法原则的确立，主要源于对国家机关工作人员职务行为的监督和保障。违法原则认为，只要国家赔偿义务机关的行为存在违法性，赔偿义务机关就应当承担赔偿责任。

随着社会的发展和法治的进步，违法原则逐渐暴露出其不足之处。违法原则未能充分考虑赔偿权利人的损失，导致赔偿义务机关承担赔偿责任过多，不利于维护赔偿权利人的合法权益。我国国家赔偿制度开始向损害原则和相当性原则演进。

（二）损害原则的确立

损害原则是指赔偿义务机关应当承担赔偿责任，是因为赔偿权利人的损失得以发生。损害原则的确立，旨在更好地保障赔偿权利人的合法权益，促进国家赔偿制度的完善。

在损害原则的指导下，赔偿义务机关的行为与赔偿权利人的损失之间应当存在直接的因果关系。如果赔偿义务机关的行为与赔偿权利人的损失之间没有直接的因果关系，赔偿义务机关就不需要承担赔偿责任。

（三）相当性原则的确立

相当性原则是指赔偿义务机关的赔偿金额，应当与赔偿权利人的损失相当。相当性原则的确立，旨在保障赔偿义务机关承担赔偿责任的真实性和合理性。

在相当性原则的指导下，赔偿义务机关的赔偿金额应当根据赔偿权利人的损失情况确定。如果赔偿义务机关的赔偿金额不相当，赔偿权利人可以要求赔偿义务机关增加赔偿金额，或者要求赔偿义务机关赔偿其他损失。

（四）及时性原则的确立

及时性原则是指赔偿义务机关应当承担赔偿责任，且赔偿程序应当及时进行。及时性原则的确立，旨在保障赔偿权利人的合法权益不受损害。

在及时性原则的指导下，赔偿义务机关应当在赔偿权利人遭受损失后尽快进行赔偿，以保障赔偿权利人的合法权益不受损害。如果赔偿义务机关未及时进行赔偿，赔偿权利人可以要求赔偿义务机关承担迟延赔偿责任。

国家赔偿归责原则的实践及完善

国家赔偿归责原则的实践，主要体现在赔偿义务机关对赔偿请求的处理以及赔偿程序的进行。在实践过程中，赔偿义务机关应当严格按照国家赔偿归责原则处理赔偿请求，确保赔偿程序的合法性和合理性。

《浅论国家赔偿归责原则：以我国为例》 图1

国家赔偿归责原则的完善，主要体现在国家赔偿法律制度的建立和完善。通过完善国家赔偿法律制度，可以更好地保障赔偿权利人的合法权益，促进国家赔偿制度的完善。

国家赔偿归责原则是国家赔偿制度的核心问题，对于保障公民、法人或者其他组织的合法权益，维护社会公平正义，具有重要的理论意义和现实价值。我国国家赔偿归责原则经历了从违法原则向损害原则和相当性原则的演进，以及从“单行法”向“赔偿法”的完善。在实践过程中，赔偿义务机关应当严格按照国家赔偿归责原则处理赔偿请求，国家赔偿归责原则的完善，主要体现在国家赔偿法律制度的建立和完善。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）