不起诉后国家赔偿应由谁承担责任?

关于不起诉后国家赔偿应由谁承担责任的问题，近年来在我国法学界引起了广泛的讨论。对此，结合我国《国家赔偿法》等相关法律法规，对不起诉后国家赔偿的承担责任主体进行分析和探讨。

不起诉后国家赔偿应由谁承担责任? 图1

我们需要明确不起诉的含义。不起诉，是指在诉讼过程中，当事人对诉讼请求或者诉讼标的表示放弃或者不申请，从而导致诉讼程序终结的一种法律行为。在不起诉后，如果当事人对已经发生的损害事实具有过错，那么国家应当承担赔偿责任。

根据我国《国家赔偿法》的规定，国家赔偿的承担责任主体是抽象的“国家”，即国家这一概念包括了、中央人民政府以及地方各级人民政府。国家赔偿制度的目的在于保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家的法治统尊严和权威。在不起诉后国家赔偿中，国家作为赔偿义务人具有广义上的过错责任。

在具体操作中，国家赔偿的承担责任还需要根据不同的情况来判断。在行政赔偿范围内，赔偿义务机关为国家行政机关，如、地方各级人民政府等。这些行政机关在行使职权过程中，如果存在过错，应当承担赔偿责任。在赔偿范围内，国家还可以根据实际情况，对因国家行为遭受损害的公民、法人和其他组织给予赔偿。

在刑事赔偿范围内，赔偿义务机关为国家机关，如公安机关、检察机关、审判机关等。这些国家机关在依法履行职责过程中，如果存在过错，应当承担赔偿责任。国家还可以根据实际情况，对因国家机关工作人员执行职务或者国家机关依法履行职责而给公民、法人和其他组织造成的损失给予赔偿。

在不起诉后国家赔偿中，赔偿义务机关承担责任的依据主要是《国家赔偿法》的规定。根据该法第四条、第五条、第六条的规定，赔偿义务机关应当承担赔偿责任的情况包括：

1. 对公民、法人或者其他组织因国家工作人员依法执行职务或者国家机关依法履行职责而受到的损失，应当承担赔偿责任。

2. 对公民、法人或者其他组织因国家工作人员依法执行职务或者国家机关依法履行职责而侵犯其合法权益的损失，应当承担赔偿责任。

3. 对公民、法人或者其他组织因国家机关依法履行职责而受到的损失，应当承担赔偿责任。

4. 对公民、法人或者其他组织因国家行政机关、国家机关工作人员依法履行职责而给公民、法人和其他组织造成的损失，应当承担赔偿责任。

需要指出的是，在不起诉后国家赔偿中，赔偿义务机关承担责任的前提条件是国家行为。国家行为，是指国家机关、国家机关工作人员依法履行职责的行为，以及国家机关依据法律规定作出的行政行为、行政命令等。只有国家行为导致的损失，赔偿义务机关才需要承担责任。

在不起诉后国家赔偿中，如果赔偿义务机关不承担责任，国家赔偿应当由谁承担呢？

根据我国《国家赔偿法》的规定，赔偿义务机关不承担赔偿责任的情况下，国家赔偿应当由国家财政预算安排。具体而言，国家赔偿的财政预算由中央财政和地方财政共同承担。中央财政承担的部分，按照中央和地方的财政分配比例进行分配；地方财政承担的部分，按照地方财政预算安排。

如果赔偿义务机关对赔偿请求人提供的赔偿材料或者方式不满意，可以告知赔偿请求人，要求其补充或者完善赔偿材料。赔偿请求人按照要求补充或者完善赔偿材料后，赔偿义务机关应当依法重新审查并作出决定。

不起诉后国家赔偿应由谁承担责任的问题，涉及到法律适用、责任分配等多方面的因素。在实际操作中，需要根据具体情况和法律法规的规定，对赔偿义务机关、国家财政预算等方面进行综合分析，以保障赔偿请求人的合法权益，维护国家的法治统尊严和权威。

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