国家赔偿的基本原则有哪些？全面解析国家赔偿的核心规则

作者：浪漫人生路 |2025-10-10 08:16

随着法治建设的不断深化，国家赔偿制度在维护公民合法权益、监督行政机关和司法机关依法行使职权方面发挥着越来越重要的作用。围绕“国家赔偿的基本原则有哪些”这一核心问题，结合最新法律法规和司法实践，全面解析国家赔偿的核心规则。

国家赔偿的基本概念与法律依据

国家赔偿是指国家机关及其工作人员在行使行政权力或者司法权的过程中，因违法侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益而给受害人造成的损害，由国家承担赔偿责任的一种制度。根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》），国家赔偿主要分为行政赔偿和司法赔偿两大类。

行政赔偿

行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益所引起的赔偿。其范围包括违法拘留、罚款、吊销许可证或执照、责令停产停业、没收财产等具体行政行为，以及行政机关工作人员在执行职务中发生的与行使职权有关的行为。

国家赔偿的基本原则有哪些？全面解析国家赔偿的核心规则图1

司法赔偿

司法赔偿是指人民法院及其工作人员在审理民事、刑事等案件中，或者在执行生效的判决、裁定时，因违法审判和执行而造成的损害所引起的赔偿。这类赔偿通常涉及错误羁押、错误判决等情况。

国家赔偿的基本原则

国家赔偿制度的核心在于明确其基本原则，这些原则既是指导赔偿工作的纲领，也是司法实践中衡量赔偿范围、标准和程序的重要依据。根据《国家赔偿法》以及相关法律解释和司法实践，国家赔偿的基本原则主要包括以下

1. 合法性原则

合法性原则是国家赔偿制度的基石，要求赔偿机关的行为必须符合法律规定。无论是行政行为还是司法行为，都应当严格遵守法律法规的授权范围和程序要求。如果行为超越法定权限或者违反法律程序，则构成违法，受害人有权申请国家赔偿。

2. 受损即赔原则

受损即赔原则是指只要公民、法人或者其他组织因国家机关及其工作人员的违法行为遭受实际损害，就有权获得国家赔偿。这一原则强调了损害结果与违法行为之间的因果关系，也体现了对受害人权益的及时救济。

3. 损害填补原则

损害填补原则要求国家赔偿应当以填平受害人所受损失为限，既不能过度赔偿（超出实际损失范围），也不能不足（低于实际损失数额）。这一原则确保了国家赔偿的公平性和合理性。

4. 手段原则

手段原则是指，在受害人存在其他救济途径的情况下，应当优先通过这些途径获得补偿。只有当其他途径无法实现或者不足以弥补损害时，才能申请国家赔偿。这一原则体现了国家赔偿的补充性特征。

5. 司法主导原则

司法主导原则要求国家赔偿案件应当由人民法院依法审理，并作出最终裁判。这一原则确保了国家赔偿制度的公正性和权威性，避免了行政机关自我监督可能带来的弊端。

国家赔偿的具体适用范围

根据《国家赔偿法》的规定，国家赔偿的适用范围主要包括以下几种情形：

1. 行政违法

（1）行政机关及其工作人员在行政管理活动中，违反法定程序或者超越权限的行为；

（2）滥用职权或者玩忽职守，导致公民、法人或者其他组织合法权益受到损害。

2. 司法违法

（1）人民法院在审理案件中，因错误裁判而侵犯当事人合法权益的；

（2）执行人员在执行过程中因违法操作而导致被执行人权益受损的。

3. 其他违法行为

包括国家机关及其工作人员违反法、法律、法规或者违核心价值观的其他行为。

国家赔偿的申请程序

公民、法人或者其他组织在认为其合法权益受到国家机关及其工作人员的侵害时，可以依法申请国家赔偿。具体程序如下：

1. 提出赔偿申请

受害人应当向侵权机关（行政赔偿案件向行政机关提出，司法赔偿案件向人民法院提出）提交书面赔偿申请，并相关证据材料。

2. 初步审查与立案

收到赔偿申请后，赔偿义务机关应当对申请进行初步审查。对于符合受理条件的，应当依法立案处理；对于不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理。

3. 赔偿决定

经过调查和审理后，赔偿义务机关应当依法作出赔偿决定。如果受害人对赔偿决定不服，可以向上级行政机关申请复议或者向人民法院提起诉讼。

国家赔偿的责任形式

根据《国家赔偿法》的规定，国家赔偿主要采用以下几种责任形式：

1. 财产损害赔偿

对于因违法行为导致的财产损失，应当依法返还财产、恢复原状或者赔偿相应的经济损失。

2. 人身损害赔偿

包括医疗费、误工费、护理费、残疾生活补助费等。具体赔偿标准以《国家赔偿法》和相关司法解释为准。

国家赔偿的基本原则有哪些？全面解析国家赔偿的核心规则图2

3. 精神损害赔偿

对于因违法行为造成受害人精神损害的，应当依法支付精神损害抚慰金。