国家赔偿金应由谁承担：法律依据、适用范围与计算标准

国家赔偿作为一种重要的法律责任制度，其核心问题是“国家赔偿金应由谁承担”。这一问题不仅关系到受害者权益的实现，还涉及到国家与行政机关的责任划分。从法律依据、适用范围以及计算标准三个方面，详细探讨国家赔偿金的责任主体及其相关法律问题。

根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，国家赔偿是指国家机关和国家工作人员在行使职权时，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害时，由国家承担赔偿责任的一种制度。国家赔偿的本质是国家对其公务行为所导致的损失承担最终责任，而具体的责任承担主体则需要根据法律规定进行确定。

国家赔偿金应由谁承担：法律依据、适用范围与计算标准 图1

国家赔偿金的法律依据

《中华人民共和国国家赔偿法》作为我国国家赔偿制度的基本法律，明确规定了国家赔偿的范围、方式以及责任主体等内容。根据该法第7条和第8条规定，行政赔偿的责任主体为行政机关及其工作人员；而刑事赔偿的责任主体为司法机关及其工作人员。在特定情况下，若赔偿义务机关被撤销或合并，则由继续行使其职权的行政机关或组织承担赔偿责任。

《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》也对国家赔偿金的责任主体进行了细化，明确指出“谁侵权，谁负责”的原则。具体而言，如果违法行为是由工作人员个人实施的，则该工作人员及其所在机关应共同承担责任；如果是行政机关的行为，则由该行政机关承担赔偿责任。

国家赔偿金的适用范围

国家赔偿金的适用范围主要集中在以下几类行为：

1. 行政侵权行为

行政机关及其工作人员在行使职权时，违反法律规定，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，造成财产损害或人身伤害的，受害人有权要求国家赔偿。违法拘留、罚款、吊销许可证等行为均属于行政侵权范围。

2. 刑事司法行为

司法机关及其工作人员在刑事诉讼过程中，因违法采取强制措施、错误逮捕、刑讯供或其他侵犯人权的行为，导致公民权利受损的，受害人可以申请国家赔偿。

3. 民事错案中的国家责任

在特定情况下，如果公民因行政机关或司法机关的错误行为而遭受损失，并且无法获得其他途径赔偿时，国家也需承担相应的赔偿责任。

需要注意的是，国家赔偿并非适用于所有侵权行为。根据《国家赔偿法》第5条规定，存在以下情形之一的，国家不承担赔偿责任：

受害人自身有过错的；

第三人故意或过失导致损害发生的；

法律规定不予赔偿的其他情形。

国家赔偿金的责任承担主体

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第13条和第2条规定，国家赔偿金的责任主体在不同情况下有所区别：

1. 行政机关及其工作人员

在行政赔偿案件中，如果违法行为是由行政机关直接实施的，则由该行政机关承担责任；如果是工作人员单独行为，且符合法律规定的情形，则由其所在机关和个人共同承担连带责任。

2. 司法机关及其工作人员

对于刑事赔偿案件，若违法行为由司法机关及其工作人员实施，则由该司法机关负责赔偿。

3. 其他组织或个人

在某些特殊情况下，如果国家机关之外的组织或个人参与了侵权行为，并且其行为具有明显的违法性和故意性，那么受害人也可向这些主体提出赔偿请求。

国家赔偿金的计算标准

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第32条至第40条规定，国家赔偿金的具体数额或方式根据损害类型不同有所区别：

1. 人身损害赔偿

如果受害人因国家工作人员的行为导致身体伤害，则赔偿金额包括医疗费、护理费、误工费及精神损害抚慰金等。具体计算应参照相关法律和司法解释的规定。

2. 财产损失赔偿

对于财产权益的侵害，赔偿方式通常包括返还财产、恢复原状或支付相应赔偿金三种形式。如果难以返还或恢复，则按财产的实际价值进行赔偿，并加付银行同期存款利息。

3. 精神损害赔偿

国家赔偿金应由谁承担：法律依据、适用范围与计算标准 图2

当侵权行为对受害人造成严重后果时，应当支付精神损害抚慰金。其具体数额由法官根据案件具体情况自由裁量，但通常参照相关司法判例。

国家赔偿作为一种重要的法律制度，在保障公民权益、监督机关依法行政方面发挥着不可替代的作用。明确国家赔偿金的责任主体，不仅有助于维护受害人的合法权益，也有助于促进行政机关和司法机关更好地规范其行为。随着社会的发展，国家赔偿的范围和标准也在不断扩展和完善，未来需要进一步研究如何在法律框架内更加合理地界定责任主体，并确保国家赔偿金能够真正实现对受害人权益的全面保护。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）