修正的国家赔偿法|国家赔偿制度的重要变革与影响

修正的国家赔偿法是什么？

修正的国家赔偿法是对《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）进行修订后的最新版本。2023年4月29日，第十一届会第十四次会议表决通过了《关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》，这是对4年颁布、2010年修正的《国家赔偿法》再一次的重大修改。此次修正是对原有法律框架的重要补充和完善，进一步明确了国家赔偿的责任范围、义务机关以及赔偿方式等内容。

此次修正案的出台，主要针对的是在实际操作中存在的法律适用不明确、赔偿标准不合理等问题，并新增了一系列重要的规定，包括将看守所正式纳入国家赔偿义务机关的范围，明确了返还执行的罚款或罚金时应当支付银行同期存款利息，以及进一步完善了精神损害赔偿的相关制度。这些修改不仅填补了原有法律体系中的空白，也为公民权益保护提供了更加坚实的法律保障。

修正案的主要内容与影响

新增看守所为国家赔偿义务机关

在修正前的《国家赔偿法》中，并未将看守所明确列为国家赔偿义务机关。在司法实践中，看守所在押解犯人、执行刑罚等方面扮演着重要角色。如果因看守所工作人员的职务行为导致公民权益受损，相关责任应当由谁承担的问题长期以来存在争议。

修正的国家赔偿法|国家赔偿制度的重要变革与影响 图1

此次修正案明确规定：“行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。”并且进一步细化规定：“看守所正式纳入赔偿义务机关范围。”这一修改不仅填补了法律漏洞，也为被侵权人提供了更加明确的权利救济渠道。

返还执行罚款或罚金时应支付利息

在修正前的《国家赔偿法》中，并未明确规定在返还执行的罚款或罚金时是否需要支付利息。这种模糊的规定导致在实际操作中，行政机关和司法机构对于是否应当支付利息存在不同的理解和做法。

此次修正案新增了一项重要规定：“返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息。”这一规定的出台，显然借鉴了国际通行的做法，充分体现了对公民财产权利的尊重和保护。通过支付利息的方式，可以有效弥补因国家机关错误执行行为所造成的经济损失。

修正的国家赔偿法|国家赔偿制度的重要变革与影响 图2

精神损害赔偿责任的进一步明确化

在修正案中，还专门增加了关于精神损害赔偿的具体规定：“造成公民身体伤害或者死亡的，应当依法承担精神损害赔偿责任。”这一条款的增加，标志着我国法律对于精神损害赔偿的认识和实践已经达到了一个新的高度。

在司法实践中，由于此前相关规定的不够明确，法院在审理国家赔偿案件时常常面临如何认定精神损害以及如何确定赔偿标准等问题。此次修正案的出台，提供了更加明确的指引，也表明了国家对公民心理健康和情感权益的重视程度进一步提高。

对公民知情权和参与权的保障

在修正后的《国家赔偿法》中，还增加了关于公民知情权和参与权的具体规定：“公民有权了解国家赔偿案件的进展情况，并可以依法申请查阅相关案卷材料。”这一条款的确立，无疑增强了法律程序的透明度和可参与性。

通过赋予公民更多的知情权和参与权，不仅有助于维护司法公正，也有助于减少因信息不对称所引发的社会矛盾。这也体现了国家对于法治建设成果的自信和开放态度。

国家赔偿法修正的重要意义

此次《国家赔偿法》的修正是我国法治建设进程中的一次重要事件。它不仅是对原有法律体系的完善，更是对公民权益保护机制的重大强化。通过新增看守所为国家赔偿义务机关、明确返还罚款时支付利息以及进一步细化精神损害赔偿等内容，修正案充分体现了以人民为中心的立法思想。

此次修正如一面镜子，映照出我国法治建设的进步与不足。尽管我们在法律制度建设上取得了显着成就，但在具体实施层面仍然存在诸多挑战。如何确保这些新规定能够在司法实践中得到正确理解和适用，还需要社会各界的共同努力。

修正的国家赔偿法不仅为公民权益保护提供了更加坚实的法律保障，也为我国法治建设注入了新的活力。相信随着这部法律的深入实施，我国的法治化进程必将迈上新的台阶。

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