国家赔偿申请不予受理通知书范本|法律实务中的应用与注意事项

国家赔偿申请不予受理通知书？

国家赔偿申请不予受理通知书是指在公民、法人或其他组织认为其合法权益受到国家机关或其工作人员的侵害，依法向相关赔偿义务机关提出赔偿请求时，若该申请不符合法律规定的形式要件或实质条件，赔偿义务机关根据《中华人民共和国国家赔偿法》及相关司法解释的规定，作出不予受理决定所使用的法律文书。从不予受理通知书的法律依据、制作规范、使用情形及实务要点等方面进行详细阐述。

国家赔偿申请不予受理的法律依据

国家赔偿申请不予受理通知书范本|法律实务中的应用与注意事项 图1

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十四条，赔偿义务机关收到赔偿请求人提出的赔偿申请后，应当对申请内容进行形式审查。对于不符合下列条件之一的，应当书面告知赔偿请求人不予受理：

1. 申请主体不合法：申请人为无民事行为能力或者限制民事行为能力人，且未由法定代理人代为提出；

2. 请求事项不属于国家赔偿范围：根据法律规定，些情形不在国家赔偿法的调整范围内；

3. 请求超过时效：自知道或应当知道之日起超过两年未提出申请；

4. 缺乏必要的申请材料：如身份证明文件、遭受侵害的具体事实及相关证据等；

5. 其他不符合法定条件的情形。

《关于审理国家赔偿案件若干问题的规定》对不予受理的情形进一步细化，明确了在程序上的审查标准和不予受理通知书的制作规范。

不予受理通知书的格式与内容

不予受理通知书是重要的法律文件，其格式和内容应当符合《中华人民共和国国家赔偿法》及司法实践中的具体要求。通常包括以下部分：

（1）标题

标题应明确标明文种名称，“不予受理通知书”。

（2）基本情况

明确申请人及其代理人的身份信息（如姓名、身份证号等需进行脱敏处理，用“张三”或“李四”代替）、申请内容及提出的时间。

（3）不予受理的理由

需要逐一列明不予受理的具体法律依据。

- 未提供充分证据证明损害事实；

- 请求事项不属于国家赔偿范围；

- 超过请求时效等。

（4）救济途径

告知申请人若对不予受理决定不服，可以向上级人民法院申诉或提起诉讼的权利和期限（通常为收到通知书之日起的三十日内）。

（5）落款与盖章

明确作出决定的机关名称、负责人签名、日期及公章。

不予受理通知书的应用场景及注意事项

1. 申请主体审查不严

赔偿义务机关在处理国家赔偿申请时，应当对申请人身份进行核实。若发现申请人为无民事行为能力或限制民事行为能力人且未由法定代理人代理，则应当依法不予受理。

2. 请求事项范围界定清晰

国家赔偿法规定了刑事赔偿、行政赔偿和民事司法赔偿等具体情形，但对于非上述范围内的损失（如商业风险或合同纠纷），不予受理通知书应明确指出不属于国家赔偿范围。

3. 程序性审查与实质审查的结合

赔偿义务机关在作出不予受理决定前，应当对申请材料是否齐全、格式是否符合规定进行形式审查，并根据需要进行必要的调查核实。

4. 及时送达并告知权利

不予受理通知书应当通过正式渠道送达申请人，明确其提起申诉或诉讼的权利和期限。

不予受理通知书的实务要点

1. 制作规范性要求

不予受理通知书应符合《国家赔偿法》及司法解释的要求，必要时可参考公布的指导案例或裁判文书。

2. 加强与当事人的沟通

在作出不予受理决定前，赔偿义务机关应当充分告知申请人其权利义务，并耐心解答相关疑问。

3. 注重文书的严肃性和权威性

不予受理通知书是法律文书的重要组成部分，应确保内容严谨、逻辑清晰，避免因表述不清引发争议或被上级法院撤销。

4. 及时整理归档

赔偿义务机关应当建立完备的不予受理通知书档案管理制度，便于后续查阅和监督。

案例分析：如何正确使用不予受理通知书？

案例背景

公民因不服机关的行政拘留决定，向人民法院提起诉讼并胜诉。其认为机关及其工作人员在执法过程中存在过错，遂向机关提出国家赔偿申请。

审查与处理

机关经审查发现：

- 该公民提出的赔偿请求超出了《国家赔偿法》规定的范围；

- 其提供的证据不足以证明损害事实与行为之间的因果关系；

- 部分材料缺失或不符合法定形式要求。

基于以上理由，机关依法作出了不予受理通知书，并告知其可以向上级法院申诉。

法律评析

该案例充分体现了国家赔偿申请不予受理的实体条件和程序要求。赔偿义务机关在作出决定前应当对请求事项、事实证据等进行全面审查，并确保程序合法合规。

国家赔偿申请不予受理通知书范本|法律实务中的应用与注意事项 图2

不予受理通知书的重要意义

国家赔偿申请不予受理通知书是保障法律正确实施的重要手段，也是维护社会稳定和谐的重要工具。赔偿义务机关在制作和使用该文书时，应当严格遵守法律规定，充分发挥其引导当事人依法主张权利、规范司法行为的作用。

随着法治建设的不断深入和完善，未来关于国家赔偿申请不予受理的审查标准和通知书的规范化程度将进一步提升，以更好地服务于人民群众的合法权益保护。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）