《国家赔偿制度中的前置程序探讨》

国家赔偿制度是国家应对公民权利受到损害时提供的一种法律保障。在我国，国家赔偿制度主要包括行政赔偿和司法赔偿两部分。在实际操作中，国家赔偿制度的实施存在一定的问题，尤其是在前置程序方面。本文旨在探讨国家赔偿制度中的前置程序问题，以期为完善我国国家赔偿制度提供参考。

国家赔偿制度概述

国家赔偿制度，是指国家依法对公民因国家工作人员依法执行职务或者国家机关依法履行职责而受到损失或者损害的，给予相应的赔偿制度。我国国家赔偿制度主要分为行政赔偿和司法赔偿两部分。

（一）行政赔偿

行政赔偿是指国家行政机关依法履行职权，造成公民、法人和其他组织财产损失的，应当给予赔偿。行政赔偿的种类包括：直接损失赔偿、间接损失赔偿、精神损害赔偿等。

（二）司法赔偿

司法赔偿是指国家审判机关、检察机关和国家安全机关在行使职权时，依法侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，造成损失的，应当给予赔偿。司法赔偿的种类包括：物质损失赔偿、人身自由损失赔偿、生命、健康损失赔偿等。

国家赔偿制度中的前置程序问题

（一）行政赔偿中的前置程序问题

行政赔偿中的前置程序问题主要涉及赔偿请求人的申请、赔偿部门的处理等方面。根据我国《行政赔偿法》的规定，赔偿请求人应当向赔偿部门提出赔偿申请，赔偿部门应当在收到申请后60日内，作出是否受理的决定。对于符合条件的赔偿申请，赔偿部门应当及时进行处理，并告知赔偿请求人处理结果。在实际操作中，赔偿请求人向赔偿部门提出申请后，赔偿部门可能因为种种原因拖延处理时间，导致赔偿请求人无法及时得到赔偿，从而影响到赔偿请求人的合法权益。

（二）司法赔偿中的前置程序问题

司法赔偿中的前置程序问题主要涉及诉讼程序、审判程序等方面。在司法赔偿中，赔偿请求人向人民法院提起诉讼，是司法赔偿的基本程序。在实际操作中，由于诉讼程序的复杂性，赔偿请求人可能难以完成诉讼程序，导致赔偿请求无法及时得到满足。审判机关在审理司法赔偿案件时，可能因为审判人员素质不高、案件过多等原因，导致审判程序不公正，赔偿请求人权益受损。

国家赔偿制度中前置程序的完善建议

（一）明确赔偿请求人的身份和住所地

赔偿请求人向赔偿部门提出赔偿申请时，应当明确赔偿请求人的身份和住所地。赔偿部门在收到赔偿申请后，应当及时通知赔偿请求人，并告知赔偿请求人需要提供的材料。

（二）缩短赔偿申请的处理时间

赔偿部门在收到赔偿申请后，应当尽快作出是否受理的决定。对于符合条件的赔偿申请，赔偿部门应当及时进行处理，并告知赔偿请求人处理结果。对于不符合条件的赔偿申请，赔偿部门应当作出不予赔偿的决定，并说明理由。

（三）优化诉讼程序

《国家赔偿制度中的前置程序探讨》 图1

在司法赔偿中，赔偿请求人向人民法院提起诉讼是司法赔偿的基本程序。为了优化诉讼程序，赔偿请求人可以采用电子诉讼、邮寄诉讼等方式提出赔偿申请，法院也应当通过网络、邮寄等方式处理赔偿申请，缩短诉讼时间，提高诉讼效率。

国家赔偿制度是国家保障公民权利的重要制度之一。在实际操作中，国家赔偿制度的实施存在一定的问题，尤其是在前置程序方面。完善国家赔偿制度，简化前置程序，是当前我国法律工作者的当务之急。只有这样，才能更好地保障公民的合法权益，促进国家赔偿制度的完善和发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）