合谋骗取国家赔偿标准的法律界定与应对策略

在当代法治社会中，国家赔偿制度作为一项重要的法律保障机制，旨在弥补公民因行政机关或司法机关的违法行为而遭受的损失。少数不法分子为追求个人利益最，采取合谋手段骗取国家赔偿的行为日益猖獗，严重侵害了国家利益和社会公共利益，破坏了正常的法治秩序。从法律专业的角度出发，对“合谋骗取国家赔偿标准”这一现象进行深入阐述和剖析，并提出相应的应对策略。

合谋骗取国家赔偿标准的法律界定与应对策略 图1

合谋骗取国家赔偿标准的定义与特征

（一）合谋骗取国家赔偿标准的概念界定

合谋骗取国家赔偿标准，是指行为人违反法律规定，通过相互勾结、虚构事实或隐瞒真相等手段，故意制造符合国家赔偿法规定的情形，以获取不应得的国家赔偿金或其他形式的经济利益。这种行为不同于一般的民事欺诈或行政违法，具有明显的团伙性、预谋性和欺骗性。

（二）合谋骗取国家赔偿标准的主要特征

1. 主体的合谋性

合谋者通常为二人以上，且彼此之间存在明确的分工和协作关系。这种行为并非单一性的个体违法行为，而是有组织、有计划的团伙犯罪。

2. 目的的非法性

行为人以获取不正当利益为目的，其所追求的利益与实际遭受的损失并无直接关联，甚至远超过正常赔偿范围。

3. 手段的欺骗性

合谋者往往通过虚构事实、隐瞒真相等方式，向国家机关提出虚假申请，或提供虚假材料，使得相关机构陷入错误认识并作出赔偿决定。

4. 损害后果的严重性

由于合谋骗取国家赔偿标准的行为不仅会造成国家财产的直接损失，还可能动摇公众对法治的信任，破坏社会公平正义。

合谋骗取国家赔偿标准的法律依据

（一）相关法律法规的规定

1. 《中华人民共和国刑法》的相关规定

根据《刑法》“妨害社会管理秩序罪”中的相关规定，合谋骗取国家赔偿金的行为可能构成诈骗罪（第26条）、滥用职权罪（第397条）或贪污罪（第382条、第383条）。具体适用需根据行为人的主观故意和客观行为进行综合判断。

2. 《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定

根据《国家赔偿法》，只有当公民的合法权益因行政机关或司法机关的违法行使职权而受到损害时，才能申请国家赔偿。合谋者通过虚构事实的方式骗取国家赔偿金，显然违反了该法律的规定。

3. 司法解释与规范性文件

和最高人民检察院出台了一系列司法解释，明确了合谋骗取国家赔偿标准行为的定性和处罚标准。《关于审理国家赔偿案件若干问题的决定》对相关违法行为进行了详细规制。

（二）法律适用中的难点

1. 因果关系的认定

在司法实践中，如何准确判断合谋者的虚假申请是否与行政机关或司法机关的错误决定存在因果关系，是法律适用的关键难点之一。

2. 主观故意的证明

合谋者往往具有较高的隐蔽性，其主观故意较难通过客观证据予以证明，导致案件查处难度加大。

3. 数额认定的复杂性

由于合谋者通常会采取分期申请、多次小额索赔等方式规避法律风险，使得涉案金额的计算变得复杂。

合谋骗取国家赔偿标准的主要手段

（一）虚构侵权事实

1. 编造行政违法事实

合谋者可能通过伪造文件、制造虚假记录等方式，使行政机关误认为其合法权益受到侵害，从而作出错误的行政处罚决定。

合谋骗取国家赔偿标准的法律界定与应对策略 图2

2. 伪装民事纠纷

一些合谋者会故意制造看似复杂的民事纠纷，并通过诉讼程序将民事争议转化为行政赔偿案件。

（二）滥用法律程序

1. 重复申请与垒高息贷

合谋者可能多次就同一事实或相近事实提出赔偿申请，甚至通过虚假诉讼的方式增加索赔金额。

2. 利用特殊群体身份掩盖非法目的

部分合谋者会以残疾人、老人等特殊群体为掩护，利用公众的同情心和社会组织的救助机制来实现其非法目的。

（三）内外勾结

1. 与行政机关人员串通

在一些案件中，合谋者可能与行政机关工作人员事先达成一致，在程序上给对方提供便利条件。

2. 借助司法掮客中介

部分合谋行为会通过律师、诉讼代理人等法律专业人士的协助，利用其专业知识和人脉关系实现非法目的。

合谋骗取国家赔偿标准的法律后果

（一）刑罚处罚

1. 主犯与从犯的区分

根据《刑法》规定，合谋者在共同犯罪中所起的作用大小决定了其刑罚的轻重。主犯通常面临较长时间的有期徒刑甚至无期徒刑，而从犯则可能根据情节获得一定的减轻处罚。

2. 附加刑的适用

除了主刑外，合谋者还可能被判处没收财产、罚金或剥夺政治权利等附加刑。

（二）民事赔偿责任

1. 返还非法所得

合谋者不仅需要承担刑事责任，还需依法退还骗取的国家赔偿金，并赔偿因其行为造成的其他损失。

2. 连带责任的承担

在共同犯罪中，各合谋者之间往往需要承担连带赔偿责任，这意味着即使部分责任人无力偿还，其余人仍需承担相应的经济责任。

（三）对社会秩序的影响

1. 浪费司法资源

合谋骗取国家赔偿标准的行为会导致大量诉讼案件涌入法院和行政机关，严重浪费有限的司法资源。

2. 破坏法治信任

这种行为不仅损害了国家利益，还可能导致公众对法律制度的信任度下降，进而影响社会的久安。

防范合谋骗取国家赔偿标准的对策建议

（一）完善法律法规体系

1. 细化法律条文

针对当前法律法规中的模糊地带，建议立法部门进一步完善相关法律规定，明确合谋骗取国家赔偿标准的具体认定标准和处罚措施。

2. 强化程序正义

建议在行司法程序中引入更加严格的证据审查机制，确保每一起赔偿案件都建立在事实清楚、证据确凿的基础上。

（二）加强行政机关与司法机关的协作

1. 建立信息共享平台

通过建设跨部门的信息共享平台，实现行政机关和司法机关之间的数据互通，提高发现和查处违法行为的能力。

2. 健全联合执法机制

针对合谋骗取国家赔偿标准行为的特点，建议相关部门定期开展联合执法行动，形成打击此类违法行为的高压态势。

（三）提升公众法治意识

1. 加强法律宣传力度

通过多种途径向公众普及国家赔偿法等相关法律法规知识，帮助群众树立正确的权利观念和法治观念。

2. 鼓励社会监督

鼓励公民依法行使监督权，对可能存在的合谋骗取行为进行举报，形成全社会共同防范的积极氛围。

（四）创新监管手段

1. 运用大数据技术进行风险预警

建议在国家赔偿案件受理过程中引入大数据分析技术，对异常申请进行实时监测和风险预警。

2. 建立黑名单制度

对于曾有骗取国家赔偿标准记录的个人或组织，应当纳入信用黑名单，并限制其在未来一定期限内享有国家赔偿权利。

合谋骗取国家赔偿标准的行为不仅损害了国家利益，还破坏了社会公平正义。面对这一问题，需要从法律制度建设、行政执法司法协作、公众法治意识提升等多个层面入手，构建起全方位的防范和打击体系。只有这样才能有效遏制此类违法行为的发生，维护国家财产安全和社会稳定。

在今后的工作中，我们应当进一步加强对合谋骗取国家赔偿标准行为的研究，及时经验和教训，不断完善相关法律法规策措施，确保每一项国家赔偿决定都能经得起法律和历史的检验。也要通过典型案例宣传等方式增强公众对法治的信心，共同营造一个风清气正的社会环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）