被通缉申请国家赔偿了吗？法律依据与实务探讨

随着我国法治建设的不断推进，公民的合法权益受到越来越多的关注。在这种背景下，涉及国家机关行使职权可能对公民权利造成侵犯的情形也引发了广泛讨论。一个重要的问题是：在被通缉后，是否可以申请国家赔偿？这一问题涉及到国家赔偿法的基本原则、赔偿范围以及实务操作等多个层面。

被通缉申请国家赔偿了吗？法律依据与实务探讨 图1

从法律角度出发，系统阐述“被通缉申请国家赔偿”的相关法律问题，分析其法律依据、实务操作及需要注意的事项，并结合司法实践提供有益参考。

“被通缉”与国家赔偿：基本概念

（一）“被通缉”？

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，通缉是指机关为了侦查犯罪行为，依法发布命令，责令有关单位和个人捕捉、拘押特定的犯罪嫌疑人。通缉的对象通常是涉嫌犯有严重罪行且在逃的犯罪嫌疑人。

（二）国家赔偿的概念

国家赔偿是指国家机关及其工作人员在行使职权过程中，违法侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害时，依法由国家承担赔偿责任的一种法律制度。其法律依据主要是《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称“国家赔偿法”）。

国家赔偿的范围包括行政赔偿和刑事赔偿两大类。本文主要讨论刑事赔偿中的被通缉情形。

被通缉申请国家赔偿的法律依据

（一）法律条文明确规定

根据《国家赔偿法》第十七条的规定，行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权过程中，有下列侵犯人身权利的情形之一，造成损害的，受害人有權申請國家賠償：

1. 违法对公民采取逮捕措施或者以其他方法剥夺公民的人身自由；

2. 以殴打、虐待等暴力行为或者唆使他人以暴力行为造成公民身体伤害或者死亡；

3. 违法使用、警械造成公民身体伤害或者死亡。

（二）被通缉是否属于“违法侵犯人身权利”？

在司法实践中，被通缉并不直接意味着国家赔偿的成立，关键在于通缉行为是否存在违法性。只有当通缉行为本身违反法律规定，并且对公民造成了实际损害时，才可能构成国家赔偿责任。

需要注意的是，《刑事诉讼法》对于通缉的规定比较明确，在什么情况下可以采取通缉措施、如何发布通缉令等都有严格规定。如果机关在没有充分法律依据的情况下随意通缉他人，则可能构成违法，从而需要承担国家赔偿责任。

被通缉申请国家赔偿的实务流程

被通缉申请国家赔偿了吗？法律依据与实务探讨 图2

（一）确定是否符合国家赔偿法的受理条件

1. 违法性：需要证明通缉行为本身违反了法律规定。机关没有充分证据或不符合法定条件即对犯罪嫌疑人进行通缉。

2. 损害结果：被通缉可能导致的相关后果（如社会评价降低、心理压力等）是否属于国家赔偿法规定的“造成损害”范围。

（二）申请程序

1. 提起赔偿申请

受害人应当向赔偿义务机关（通常是作出通缉决定的机关或司法机关）提出书面赔偿申请，并提交相关证据材料，证明通缉行为的违法性及造成的损害后果。

2. 受理与审查

赔偿义务机关收到申请后，应当依法进行审查。如果认为赔偿申请符合法律规定，则应通过协商等确定赔偿金额；如果对赔偿范围或数额存在争议，则可能进入司法程序。

3. 诉讼途径

如果赔偿义务机关拒绝赔偿或者受害人对赔偿决定不服，受害人可以向人民法院提起行政赔偿诉讼。

（三）举证责任的分配

在国家赔偿案件中，受害人需要对自己的主张承担一定的举证责任。具体而言：

- 需要证明通缉行为确实存在；

- 证明该通缉行为具有违法性；

- 证明损害后果与通缉行为之间存在因果关系。

案例分析：被通缉申请国家赔偿的司法实践

（一）典型案例介绍

机关在办理一起刑事案件时，未经充分调查即对一名嫌疑人发布通缉令。后经进一步侦查发现，该嫌疑人并无犯罪嫌疑，于是撤销了通缉决定。受害人以机关违法行使职权为由，向法院提起国家赔偿诉讼。

（二）法院判决要点

1. 法院认为，机关在没有足够证据的情况下对嫌疑人进行通缉，违反了《刑事诉讼法》的相关规定，属于违法行为。

2. 虽然被通缉并不直接导致身体伤害或其他物质损失，但因通缉行为可能导致的社会评价降低和精神压力等损害后果仍然属于赔偿范围。

3. 法院最终判决机关应当承担相应的国家赔偿责任，并依法确定赔偿金额。

被通缉申请国家赔偿的难点与应对策略

（一）法律适用疑难问题

1. 违法性的认定

在司法实践中，如何判断通缉行为是否违法是关键。需要结合案件具体情况，审查机关是否符合《刑事诉讼法》规定的通缉条件。

2. 损害后果的范围

受害人因被通缉所遭受的损害可能包括精神损害、 reputational damage（名誉损失）等，具体如何计算和赔偿存在一定的争议。

（二）应对策略

1. 建议受害人尽早专业律师，确保在申请国家赔偿的过程中能够充分举证。

2. 在提起赔偿申请前，建议通过法律途径确认通缉行为的违法性，这可以通过行政复议或者诉讼等实现。

3. 注意收集相关证据材料，包括但不限于通缉令文件、机关作出通缉决定的依据、通缉期间对个人生活造成的影响等。

被通缉申请国家赔偿的问题涉及法律适用与实务操作等多个层面。虽然在司法实践中并非所有被通缉行为都能获得国家赔偿，但只要能够证明相关行为存在违法性且造成了损害后果，受害人仍然可以通过法律途径维护自身权益。

随着我国法治建设的不断完善，相信关于这一问题的相关法律规定和司法实践也将更加清晰明确，更好地保障公民的合法权益。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）