《行政复议与赔偿：探究国家赔偿是否必须申请之路》

国家赔偿是指国家机关、机构、社会组织或公民因侵犯他人财产、人身权益造成损失，应当承担的赔偿义务。在我国，国家赔偿分为行政赔偿和司法赔偿两部分。关于国家赔偿是否必须申请行政复议，需要从国家赔偿的定义、申请行政赔偿的期限、申请行政赔偿的程序以及行政复议的提起等方面进行阐述。

国家赔偿的定义

国家赔偿是指国家机关、机构、社会组织或公民因侵犯他人财产、人身权益造成损失，应当承担的赔偿义务。国家赔偿制度是为了保障公民的合法权益，促进国家权力运行的合法性、公正性，维护社会秩序和公平正义。

申请行政赔偿的期限

根据《中华人民共和国赔偿法》的规定，请求国家赔偿的期限为损害发生之日起两年内。该期限自知道或者应当知道损害发生之日起计算。赔偿请求人超过期限提起赔偿请求的，赔偿机关不予赔偿。

申请行政赔偿的程序

1. 赔偿请求人应当向作出损害行为的机关或者上一级机关提出赔偿申请。赔偿请求人可以委托律师代为申请。

2. 赔偿请求人应当提供与损害行为相关的证据，包括损害后果的证明、损害发生的经过、申请人的身份证明等。证据可以复制、拍照、录音、录像等方式保存。

3. 赔偿请求人应当填写赔偿申请表，并提交相关证据。申请表应当载明赔偿请求人的姓名、、申请事由、损害后果、申请理由等内容。

4. 赔偿机关收到赔偿申请后，应当进行审查。对于符合要求的赔偿申请，赔偿机关应当作出赔偿决定；对于不符合要求的赔偿申请，赔偿机关应当作出不予赔偿的决定，并说明理由。

行政复议的提起

对于赔偿机关作出的不予赔偿决定，赔偿请求人可以在收到决定书之日起三十日内向作出决定机关提起行政复议。赔偿请求人逾期不起诉的，视为放弃行政复议。

行政复议机关收到赔偿请求人的行政复议申请后，应当进行审查。对于符合要求的行政复议申请，行政复议机关应当作出行政复议决定；对于不符合要求的行政复议申请，行政复议机关应当作出维持原决定的决定，并说明理由。

国家赔偿是指国家机关、机构、社会组织或公民因侵犯他人财产、人身权益造成损失，应当承担的赔偿义务。在我国，国家赔偿分为行政赔偿和司法赔偿两部分。关于国家赔偿是否必须申请行政复议，需要从国家赔偿的定义、申请行政赔偿的期限、申请行政赔偿的程序以及行政复议的提起等方面进行阐述。赔偿请求人超过期限提起赔偿请求的，赔偿机关不予赔偿。赔偿请求人应当向作出损害行为的机关或者上一级机关提出赔偿申请。赔偿机关收到赔偿申请后，应当进行审查。对于符合要求的赔偿申请，赔偿机关应当作出赔偿决定；对于不符合要求的赔偿申请，赔偿机关应当作出不予赔偿的决定，并说明理由。对于赔偿机关作出的不予赔偿决定，赔偿请求人可以在收到决定书之日起三十日内向作出决定机关提起行政复议。行政复议机关收到赔偿请求人的行政复议申请后，应当进行审查。对于符合要求的行政复议申请，行政复议机关应当作出行政复议决定；对于不符合要求的行政复议申请，行政复议机关应当作出维持原决定的决定，并说明理由。

《行政复议与赔偿：探究国家赔偿是否必须申请之路》图1

行政复议与赔偿：探究国家赔偿是否必须申请之路

国家赔偿是指国家机关及其工作人员在行使职权过程中，因侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，造成损失，应当承担的赔偿责任。国家赔偿制度是我国行政法体系中的一项重要内容，对于保障公民、法人或者其他组织的合法权益，维护社会公平正义，促进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。在实际操作中，关于国家赔偿是否必须申请的问题，一直存在争议。从行政复议与赔偿的角度，对国家赔偿是否必须申请的问题进行探究，以期为我国国家赔偿制度的完善提供有益的参考。

行政复议与赔偿的基本概念及关系

（一）行政复议

《行政复议与赔偿：探究国家赔偿是否必须申请之路》 图2

行政复议是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政行为不服，向具有法定权限的行政机关或者法律、法规规定的其他机关提出申请，请求对该行政行为进行复查并作出决定的一种行政活动。行政复议是行政法上的一项基本制度，具有解决行议、保障公民权利的重要功能。

（二）国家赔偿

国家赔偿是指国家机关及其工作人员在行使职权过程中，因侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，造成损失，应当承担的赔偿责任。国家赔偿制度是我国行政法体系中的一项重要内容，对于保障公民、法人或者其他组织的合法权益，维护社会公平正义，促进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

国家赔偿是否必须申请的问题

关于国家赔偿是否必须申请的问题，实践中存在不同观点。一种观点认为，国家赔偿是一种补救性、补偿性的制度，只要行政机关及其工作人员的行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，造成损失，就应当承担赔偿责任，无论是否申请，赔偿都应当依法进行。另一种观点则认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政行为不服，可以依法申请行政复议。国家赔偿必须申请。

行政复议与赔偿的关系

行政复议与赔偿在实践中往往存在紧密的联系。一方面，行政复议是赔偿程序的一部分。当公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政行为不服，申请行政复议时，行政机关应当依法对行政行为进行复查，如果行政机关作出了错误的具体行政行为，应当依法承担赔偿责任。赔偿是行政复议的结果。当行政复议机关作出维持原行政行为的決定或者纠正错误、撤销不当行政行为的决定，并依法支付赔偿金后，赔偿义务即履行完毕，行政复议程序终止。

国家赔偿是否必须申请的问题，关系到公民、法人或者其他组织的合法权益能否得到有效保障，关系到社会公平正义能否得到维护，关系到国家赔偿制度的完善。在实际操作中，应当根据具体情况，综合考虑行政复议与赔偿的关系，判断国家赔偿是否必须申请。我国应当进一步明确国家赔偿申请的程序和规定，建立健全国家赔偿的监督机制，以保障公民、法人或者其他组织的合法权益，维护社会公平正义，促进国家治理体系和治理能力现代化。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）