国家赔偿与行政赔偿的异同及关系研究

国家赔偿与行政赔偿，作为我国损害赔偿制度的重要组成部分，肩负着保障、法人和其他组织合法权益的重要使命。随着我国社会经济的快速发展，、法人和其他组织在行使权利、履行义务过程中，因国家或行政机关的过错而遭受损失的事件日益增多，国家赔偿与行政赔偿的问题日益凸显。深入研究国家赔偿与行政赔偿的异同及关系，对于完善我国损害赔偿制度，提高国家赔偿与行政赔偿的公正性、及时性和有效性具有重要意义。

国家赔偿与行政赔偿的概念及特点

（一）国家赔偿

国家赔偿，是指国家因国家行为侵犯、法人和其他组织合法权益，造成损失，由国家承担金钱赔偿责任的一种法律制度。国家赔偿的性质为国家对损害的赔偿，具有补偿性和慰藉性。根据我国《国家赔偿法》，国家赔偿的范围包括：对国家工作人员执行职务或者国家机关依法履行职责所造成的损失；国家工作人员与职务无关的个人行为所造成的损失；因国家工作人员职务上的故意行为给、法人和其他组织造成损失的；国家法律规定应当承担赔偿责任的其他情形。国家赔偿的标准以损失赔偿为原则，以赔偿损失的实际损失额为赔偿数额。

（二）行政赔偿

行政赔偿，是指国家行政机关依法对、法人和其他组织在行使行政职权过程中因侵犯其合法权益而造成的损失，由国家行政机关承担金钱赔偿责任的一种法律制度。行政赔偿的性质为行政机关对损害的赔偿，具有补偿性和慰藉性。根据我国《行政赔偿法》，行政赔偿的范围包括：因行政机关或行政机关工作人员的故意或者过失行为给、法人和其他组织造成的损失；行政机关依据法律、行政法规的规定对、法人和其他组织作出的行政行为给、法人和其他组织造成的损失；国家行政机关侵犯、法人和其他组织的财产权利、人身权利、人格权利等合法权益而造成的损失。行政赔偿的标准以损失赔偿为原则，以赔偿损失的实际损失额为赔偿数额。

国家赔偿与行政赔偿的异同

（一）异点

1.性质不同。国家赔偿是针对国家行为，而行政赔偿是针对行政机关行为。国家赔偿的目的是保障、法人和其他组织的合法权益，发挥国家赔偿的慰藉功能；行政赔偿的目的是弥补行政行为给、法人和其他组织带来的损失，发挥行政赔偿的补偿功能。

2.主体不同。国家赔偿的主体为国家，而行政赔偿的主体为行政机关。国家赔偿的申请人为受害、法人和其他组织；行政赔偿的申请人为遭受损失的、法人和其他组织。

3.依据不同。国家赔偿的依据是《国家赔偿法》，而行政赔偿的依据是《行政赔偿法》。国家赔偿还受到《宪法》、《行政诉讼法》等其他法律的规定；行政赔偿还受到《宪法》、《行政诉讼法》等其他法律的规定。

（二）同点

1.目的相同。国家赔偿与行政赔偿都是为了保障、法人和其他组织的合法权益，弥补因国家或行政机关过错而造成的损失，实现公平与正义。

2.范围相同。国家赔偿与行政赔偿均包括直接损失和间接损失，以及精神损害。

3.原则相同。国家赔偿与行政赔偿均遵循赔偿损失的原则，即以损失赔偿为原则，以赔偿损失的实际损失额为赔偿数额。

国家赔偿与行政赔偿的关系

（一）互补性

国家赔偿与行政赔偿在保障、法人和其他组织合法权益方面具有互补性。在某些情况下，国家赔偿与行政赔偿可以共同赔偿同一损失。当国家工作人员在执行职务过程中因故意行为给、法人和其他组织造成损失时，国家赔偿与行政赔偿可以共同赔偿，以保障损失得到充分赔偿。

（二）程序性

国家赔偿与行政赔偿在赔偿程序上具有相似性。根据我国《国家赔偿法》与《行政赔偿法》，赔偿程序包括：赔偿申请、赔偿审查、赔偿决定、赔偿执行等环节。在赔偿申请方面，受害、法人和其他组织可以向国家行政机关或人民法院提出赔偿申请；在赔偿审查方面，国家行政机关或人民法院应对赔偿申请进行审查，确认赔偿责任；在赔偿决定方面，国家行政机关或人民法院应作出赔偿决定，并告知赔偿申请人和被赔偿人；在赔偿执行方面，国家行政机关或人民法院应执行赔偿决定，保障赔偿申请人和被赔偿人的合法权益得到实现。

国家赔偿与行政赔偿的异同及关系研究 图1

国家赔偿与行政赔偿在性质、主体、依据等方面存在异同。在保障公民、法人和其他组织合法权益方面，国家赔偿与行政赔偿具有互补性，在赔偿程序上具有相似性。深入研究国家赔偿与行政赔偿的异同及关系，有助于完善我国损害赔偿制度，提高国家赔偿与行政赔偿的公正性、及时性和有效性，更好地发挥国家赔偿与行政赔偿在保障人权、维护社会公平正义方面的作用。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）